摘要：浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 17 号（2019年9月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）　　《浙江省精神卫生条例》已于2019年9月27日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，现予公布，自2019年12月1日起施行。　　浙江省人民代表大会常务委员会　　2019年9月27日　　浙江省精神卫生条例　　（2019年9月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）　　第一条　为了发展精神卫生事业，规范精神卫生服务，促进公民心理健康，维护精神障碍患者的合法权益，根据《中华人民共和国精神卫生法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条　本省行政区域内开展公民心理健康促进和精神障碍预防、诊断、治疗、康复等活动，适用本条例。　　第三条　县级以上人民政府应当加强对精神卫生工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，加强心理健康促进和精神障碍预防宣传教育，建立完善精神障碍预防、治疗和康复服务体系，建立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制，并将精神卫生工作纳入目标责任制考核。　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据本辖区实际情况，组织开展心理健康指导、精神卫生知识宣传教育和精神障碍预防、康复等工作。　　各级人民政府应当根据精神卫生工作需要，加大财政投入，将精神卫生工作经费列入本级财政预算。　　第四条　县级以上人民政府卫生健康行政部门主管本行政区域内的精神卫生工作。　　县级以上人民政府发展改革、财政、司法行政、民政、公安、教育、医疗保障、人力资源社会保障等部门在各自职责范围内负责精神卫生相关工作。　　第五条　残疾人联合会依照法律、法规或者接受政府委托，动员社会力量，开展精神卫生工作。　　村（居）民委员会依照《中华人民共和国精神卫生法》和本条例规定开展精神卫生工作，并对所在地人民政府和有关部门开展精神卫生工作予以协助。　　工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会、科学技术协会等团体，以及社会工作服务机构、慈善组织和志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程，依法开展精神卫生相关工作。　　第六条　县级以上人民政府卫生健康行政部门应当采取多种形式，组织开展经常性的精神卫生知识宣传教育活动，提升社会公众的精神卫生认知水平和精神障碍预防能力。　　县级以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门应当在各自职责范围内，根据特定人群的心理特点，组织开展针对性的精神卫生知识宣传教育活动。　　广播、电视、报刊、互联网站等媒体应当开展精神卫生知识公益性宣传，营造尊重、理解、关爱精神障碍患者的舆论环境。　　第七条　县级以上人民政府卫生健康行政部门应当根据本行政区域实际情况，确定精神卫生防治技术管理机构，并落实相关工作经费。　　精神卫生防治技术管理机构应当配备与其开展工作相适应的人员，并按照国家和省有关规定履行下列职责：　　（一）心理健康促进和精神障碍预防、诊断、治疗、康复的技术指导和培训；　　（二）严重精神障碍患者管理治疗工作的业务管理；　　（三）严重精神障碍患者发病报告的信息管理；　　（四）精神卫生知识宣传教育；　　（五）国家和省规定的其他职责。　　第八条　县级以上人民政府应当按照国家和省有关规定，设立精神专科医院。　　二级甲等以上综合医院应当设立精神科。　　基层医疗卫生机构应当配备专职或者兼职精神卫生防治人员。　　第九条　各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取措施，鼓励和支持社会力量通过举办精神卫生医疗机构和康复机构、慈善捐赠、提供志愿服务、安排就业等形式参与精神卫生工作，依法落实国家和省规定的相关优惠政策。　　本条例所称精神卫生医疗机构，包括精神专科医院和设立精神科的综合医院、中医院等。　　第十条　各级人民政府应当加强社会心理服务体系建设，并按照国家和省有关规定，在县（市、区）、乡镇（街道）和有条件的村（社区）依托城乡社区综合服务设施或者基层综合治理工作平台等设置心理咨询室或者社会工作室，开展心理健康知识宣传，提供心理健康服务。　　第十一条　各级人民政府应当采取措施，引导志愿服务组织和志愿者参与精神卫生工作，培育专业性志愿服务组织，鼓励和支持专业性志愿服务组织以及具备专业知识、技能的志愿者提供精神卫生专业性志愿服务。　　第十二条　省卫生健康行政部门应当设立全省统一的二十四小时心理援助热线，并建立心理健康互联网服务平台，为社会公众提供心理健康咨询、心理危机干预等服务。　　县级以上人民政府卫生健康行政部门应当建立突发事件心理危机干预专业队伍，发生突发事件后及时组织开展心理援助。　　第十三条　机关、团体、企业事业单位和其他组织应当创造有益于职工身心健康的工作环境，重视本单位职工的心理健康，加强心理健康教育和服务；对处于职业发展特定时期、在特殊岗位工作或者经历突发事件的职工，应当有针对性地开展心理援助。　　有条件的地方可以将心理健康评估纳入居民健康体检项目范围。城乡居民参加常规健康体检，可以自愿选择进行心理健康评估。　　第十四条　各级各类学校应当把心理健康教育纳入教学内容，开设心理健康教育课程，开展学生心理健康促进和精神障碍预防工作。　　高等院校应当设立心理健康教育和咨询机构，配备专职心理健康教育教师；中等专业学校、技工学校和中小学校应当设立心理辅导机构，配备专职或者兼职心理健康教育教师、辅导人员。　　学前教育机构、特殊教育机构应当开展符合学生身心特点的心理健康教育。　　第十五条　心理咨询机构应当依法登记，依照法律、法规、规章规定和执业规范要求提供心理咨询服务，不得从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗。　　心理咨询行业组织应当加强行业自律，建立健全行业规范，督促心理咨询机构和从业人员依法从事心理咨询活动。　　县级以上人民政府卫生健康行政部门应当加强对心理咨询机构提供心理咨询服务的业务指导和监督检查，规范心理咨询机构服务活动，并指导心理咨询行业组织开展行业自律工作。　　第十六条　乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照国家和省有关规定，做好疑似精神障碍患者日常发现工作，为其就诊或者接受心理健康辅导、心理咨询等提供帮助。村（居）民委员会、基层医疗卫生机构应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好相关工作。　　第十七条　对自行就诊和依法送诊的疑似精神障碍患者，精神卫生医疗机构应当按照国家规定的诊断标准和规范作出诊断；诊断结论、病情评估报告表明就诊者为严重精神障碍患者的，应当按照国家和省有关规定做好发病报告工作；依照《中华人民共和国精神卫生法》有关规定应当实施住院治疗的，应当对其实施住院治疗。　　第十八条　精神卫生医疗机构应当执行传染性疾病筛查、转诊会诊等制度。　　住院精神障碍患者伴发传染性疾病的，精神卫生医疗机构应当及时组织会诊；必要时，由县级以上人民政府卫生健康行政部门协调转诊。　　第十九条　精神卫生医疗机构应当执行住院管理制度，维护精神障碍患者合法权益，保护其人身安全，并为其创造尽可能接近正常生活的环境和条件。　　住院精神障碍患者擅自离院的，精神卫生医疗机构应当立即查找并通知其监护人、近亲属或者送诊单位；患者下落不明的，应当立即报告当地公安机关协助查找。　　已经发生危害他人安全行为或者有危害他人安全危险的住院严重精神障碍患者擅自离院的，可以由公安机关协助精神卫生医疗机构或者患者的监护人、近亲属、送诊单位及时将其送回治疗。　　第二十条　住院精神障碍患者经治疗达到出院标准的，应当及时办理出院手续。　　患者本人没有能力办理出院手续的，由其监护人为其办理；监护人办理出院手续确有困难的，由患者住所地村（居）民委员会协助办理。　　查找不到监护人的患者，无法按照前两款规定办理出院手续的，由县（市、区）人民政府民政部门为其办理。　　第二十一条　县级以上人民政府应当建立健全精神卫生医疗机构、精神障碍社区康复机构以及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系。　　县（市、区）人民政府应当根据本行政区域实际情况，统筹规划和建设精神障碍社区康复机构，为患者提供日间照料服务和生活自理能力、社会适应能力、职业康复等训练服务。每个县（市、区）至少设立一家政府举办的精神障碍社区康复机构。　　精神卫生社会福利机构和有条件的残疾人康复机构应当开展精神障碍社区康复服务。新建城乡社区服务机构、政府投资新建的残疾人托养机构应当具备精神障碍社区康复服务功能。鼓励已建成的城乡社区服务机构、残疾人托养机构创造条件，提供精神障碍社区康复服务。　　鼓励和支持社会力量举办精神障碍社区康复机构，提供专业化、多元化康复服务。　　精神卫生医疗机构和基层医疗卫生机构应当为精神障碍社区康复机构和精神障碍患者提供技术指导和帮助。　　第二十二条　县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，拓宽就业渠道，创造就业条件，对已经康复的人员进行职业技能培训和就业指导，扶持有劳动能力的精神障碍患者从事力所能及的劳动。　　病情稳定的患者经功能评估合格并具有就业能力的，精神障碍社区康复机构可以推荐其就业，并协助做好辅导工作。　　为精神障碍患者提供就业岗位的用人单位，按照国家和省有关规定享受优惠政策。　　第二十三条　县级以上人民政府医疗保障部门应当按照国家和省有关规定，将精神障碍患者的诊疗费用纳入基本医疗保险支付范围。　　县级以上人民政府医疗保障部门应当会同卫生健康、民政、财政、残疾人联合会等部门和团体，建立健全精神障碍患者医疗费用即时结报系统，实行医保支付、医疗救助和残疾人补助等一站式结算。　　严重精神障碍患者参加基本医疗保险的个人缴费部分，由当地政府给予全额资助。　　第二十四条　对属于特困供养人员、最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭的精神障碍患者，应当依照《浙江省社会救助条例》有关规定给予救助。　　符合精神残疾标准且本人或者其监护人自愿提出申请的精神障碍患者，应当按照规定纳入残疾人证发放范围，依法享有国家和省规定的社会保障权益。　　第二十五条　公安机关送诊的身份不明的肇事肇祸精神障碍患者，医疗机构应当予以收治，其应急医疗产生的急救费用可以由县级以上人民政府设立的疾病应急救助基金支付。　　第二十六条　精神障碍患者的监护人应当履行下列职责：　　（一）积极参加相关培训，提升精神卫生知识水平，增强患者护理和自我保护以及意外事件预防、应对、处置能力；　　（二）妥善看护患者，照料其日常生活，防止其伤害自身或者危害他人；　　（三）及时安排或者协助患者就诊，配合开展治疗，并按照规定为其办理住院和出院手续；　　（四）按照医嘱督促患者按时服药、接受治疗，配合社区随访等服务管理活动；　　（五）帮助患者进行居家康复训练，协助社区康复机构开展康复训练；　　（六）患者出现肇事肇祸行为或者危险时，及时报告所在地公安机关和村（居）民委员会，并协助做好应急处置。　　卫生健康、民政、残疾人联合会等部门和团体以及乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会在工作中发现精神障碍患者的监护人怠于履行监护职责的，应当对其进行批评、教育，督促其履行监护职责；情节严重的，由公安机关予以训诫，并责令改正。　　第二十七条　县（市、区）人民政府应当通过看护补贴等方式，对生活困难的严重精神障碍患者家庭和履行监护职责的严重精神障碍患者监护人给予补助，具体办法由省财政部门会同卫生健康等部门制定。　　严重精神障碍患者监护人的所在单位应当为监护人履行监护职责提供支持和帮助，可以通过实行弹性工时制度、给予必要的陪护时间等方式，为监护人看护、照料患者提供便利。　　第二十八条　县级以上人民政府及其有关部门、精神卫生医疗机构和康复机构应当采取措施，加强对精神卫生工作人员的职业保护和专业培训，保障并改善工作条件，落实津贴制度。津贴制度具体办法由省人力资源社会保障行政部门会同财政等部门按照规定制定。　　第二十九条　违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。　　第三十条　本条例自2019年12月1日起施行。  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       据央广网7月23日消息（记者张茜），健康中国行动推进委员会办公室召开新闻发布会，介绍健康中国行动之“心理健康促进行动”。该行动提出：到2022和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%；焦虑障碍、抑郁症、失眠障碍患病率上升趋势减缓。发布会邀请了国家卫生健康委疾控局的雷正龙副局长，中国科学院院士、北京大学第六医院陆林院长，中国科学院心理研究所陈雪峰副所长，北京回龙观医院院长杨甫德主任医师。心理健康促进行动       世界卫生组织提出健康的标准包含身体健康、社会适应与心理健康三个方面，而心理健康是健康的重要组成部分。通俗来讲，一个人既掌握了心理健康的科学知识，也有促进自己心理健康的意识，并且知道怎么促进自己的心理健康，懂得这方面的技能、知识、意识，这三个要素加在一起构成了心理健康素养的完整内涵。       国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙介绍，心理健康促进行动提出了个人和家庭九项行动措施，社会和政府九项行动措施。主要包括：提高心理健康意识、使用科学的方法缓解压力、重视睡眠健康、培养科学的运动习惯、关注家庭成员心理状况等。在社会和政府促进心理健康的九项行动措施中，雷正龙提到，各行各业要开展心理健康服务，企事业单位要为员工提供心理健康服务。       要求各机关、企事业单位和学校等组建心理健康服务团队，或通过购买服务形式，为员工和学生提供心理健康服务。 国家卫生健康委疾控局副局长  雷正龙01 行动目标      一是提升居民心理健康素养水平。普及心理健康知识、提升心理健康素养是提高全民心理健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。当前公众对常见精神障碍和心理行为问题的认知率比较低，缺乏对心理健康服务专业性、有效性的认识，这制约了人们对心理健康服务的需要和利用。为此，亟需通过心理健康教育和健康促进，提升公众心理健康素养水平，使居民了解心理健康知识和求助信息，正确认识心理问题，出现问题及时寻求专业帮助。本行动提出到2022和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%。      二是心理相关疾病发生的上升趋势减缓。专家分析认为，我国焦虑障碍、抑郁症、失眠障碍等常见精神障碍和心理行为问题的患病率将呈上升趋势，但随着心理健康工作的不断推进，将可以控制这些疾病患病率的上升趋势。为此，本行动提出焦虑障碍、抑郁症、失眠障碍患病率上升趋势减缓。02 行动内容      加强心理健康知识普及。针对公众缺乏心理健康知识的现状，要求政府部门加大心理健康知识科学宣传力度，提升公众心理健康意识。      构建心理服务网络。发挥基层社区在心理健康服务中的网底作用，搭建基层心理健康服务平台。培育社会化的心理健康服务机构。      完善心理健康工作人员培养与使用机制。目前，心理健康工作人员面临专业人员少、工作岗位不明确、保障机制不到位等问题，本行动对加大专业人员培养、设立工作岗位、完善薪酬分配制度等提出要求。      强化严重精神障碍患者综合管理服务。借鉴精神卫生综合管理试点工作经验，要求相关部门建立完善精神卫生综合管理机制，联合开展严重精神障碍患者登记报告、救治救助、康复服务等工作。      规范发展心理危机干预和心理援助。要求各地建立完善心理危机干预和心理援助模式，组建专业化心理危机干预队伍。建立由专业人员提供公益服务的心理援助热线，开展心理健康教育、咨询、危机干预等服务。      医疗机构提升服务能力。针对目前各级各类医疗机构心理健康服务能力普遍不足的现状，要求各级各类医疗机构对具有心理行为问题人员提供规范的诊疗服务，对易伴发心理行为问题的躯体疾病患者开展心理支持服务，鼓励开展睡眠相关诊疗服务。      强化精神卫生医疗机构职责。要求精神专科医院和综合医院精神（心理）科在做好心理健康服务的基础上，对各类临床科室医务人员开展培训，使其具备常见精神障碍和心理行为问题筛查、识别、处置能力。      各行各业开展心理健康服务。要求各机关、企事业单位和学校等组建心理健康服务团队，或通过购买服务形式，为员工和学生提供心理健康服务。      开展重点人群心理健康服务。鼓励基层社会组织、社会工作者和志愿者为老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人群提供心理健康服务。企事业单位要为员工提供心理健康服务      随着改革开放与经济快速发展，心理健康问题已经成为普遍困扰政府、企事业单位、组织、家庭和个人的全局性挑、战性问题。据中国企业员工健康调查结果显示，78.9%的企业员工有过“烦躁”情绪，59.4%的人感受过“焦虑”，38.6%的人觉得“抑郁”，也有6.2%的人出现过情绪失控的状态。      2019年，中国科学院心理研究所、社会科学文献出版社共同发布的《中国国民心理健康发展报告（2017-2018）》同样指出在不同职业群体中，心理健康状况差别较大。此外人们对心理健康知识与服务的需求巨大。       2017年，国家卫生计生委、中宣部等22部门联合印发的《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号）文件提出：以最大限度满足人民群众心理健康服务需求，强调了加强心理健康服务的重要意义，要求到2020年，各领域各行业普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作，全民心理健康意识明显提高。      此次，心理健康行动再次明确强调：各行各业开展心理健康服务。要求各机关、企事业单位和学校等组建心理健康服务团队，或通过购买服务形式，为员工和学生提供心理健康服务。倡导维护心理健康的九项行动措施包括：一、提高心理健康意识二、使用科学的方法缓解压力三、重视睡眠健康四、培养科学的运动习惯五、正确认识常见情绪问题六、出现心理行为问题及时求助七、精神疾病治疗要遵医嘱八、关怀理解精神疾病患者九、关注家庭成员心理状况      早筛查、早预防、早发现、早干预是解决心理健康问题的最有效方法。此次国务院发布心理健康促进行动，进一步明确了个人、家庭、社会、政府如何参与心理健康服务。要求社会各界人士积极参与到心理健康促进行动中来，共同为维护国民身心健康、保障社会和谐稳定而努力。来源：网络（侵删）图片：网络（侵删）

       9月13日，中秋节，北京市公安局天安门地区分局，一场题为“心理心脏双心服务”的专题讲座正在举行。       公安部心理健康服务工作队成员、中科院心理研究所教授祝卓宏用深入浅出的话语、风趣幽默的方式，为民警辅警传授减压技巧，并接受心理咨询。       当前，新中国成立70周年大庆安保维稳工作已经进入决战决胜阶段。这是公安部党委为奋战在一线的民警辅警送上的身心健康服务“大礼包”。       按照“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动方案要求，9月6日至17日，公安部政治部组建心理健康服务工作队，赴北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等7个环京“护城河”省、自治区、直辖市基层公安机关，开展系列身心健康服务工作。       送去关爱、送去服务、送去知识——活动期间，公安部新闻宣传局组织邀请了30名心理学专家和心脑血管医学专家，抽选了110名全国公安机关心理健康服务骨干，组建140人的工作队、分成14个工作组，累计为环京“护城河”7省区市一线民警辅警举办心理讲座、团体辅导1295场（次），服务基层科所队站692个，直接受益民警辅警7.7万余名。      送去关爱      暖心服务是最直接的关爱     “压力如何管理？压力如何纾解？压力如何释放？”9月9日，在天津市公安局西青分局，公安部心理健康服务工作队成员、首都医科大学附属北京安定医院教授西英俊为民警辅警举办了一堂题为“压力管理策略与方法”的心理健康讲座，详细分析了压力来源、产生原因、特点及其影响，讲授了消除和减缓压力的多种方法，并从心理学的角度解读了公安民警“不忘初心”的职业信仰。      讲座结束时，公安部心理健康服务工作队队员还为参会民警发放了《民警辅警心理健康手册》。       一名参加活动的天津民警说：“这次心理健康服务内容实用、形式接地气，非常感谢赵克志部长和公安部党委的关心，这些暖心服务就是最直接的关爱！”     “我们要帮助奋战在新中国成立70周年安保维稳一线的民警辅警缓解心理压力、调适心理状态、化解心理危机，保持旺盛斗志和持久战斗力。”带队在北京市公安局开展身心健康服务工作的公安部心理健康服务工作队成员、中国人民公安大学法学与犯罪学学院副院长王淑合表示，工作队成员努力将赵克志部长和公安部党委的关爱与关怀送到一线，实现进一步凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志，为坚决打赢新中国成立70周年大庆安保维稳攻坚战提供强有力的身心健康保障。       除了心理健康服务之外，每支小分队还配备了心脑血管医学专家，随时为民警辅警提供周到的身体检查。       赵含森，首都医科大学附属北京中医医院心血管科主任医师、医学博士，擅长以中医及中西医结合方法治疗心血管疾病。       在天津市公安局宝坻分局，赵含森为民警讲授了疾病预防与健康管理微课程，在课后为身体不适的民警单独问诊，并就预防疾病、药物治疗、养成健康的生活习惯等方面给予详细意见建议。      “一线民警辅警十分辛苦。”赵含森说，“我们要充分发挥各自专长，为一线民警辅警提供及时、必要的身心健康服务，用自己的爱心为新中国成立70周年安保维稳贡献一份力量。”       送去服务       服务全覆盖与个性化并重     “老师，我最近背痛、睡眠不好，怎么调节？”     “老师，我回家总是难免带着单位的事，情绪不容易控制，怎么解决？”     “老师，我最近有些头晕、气短，什么原因？”       平阳路派出所是山西省太原市公安局接警量最大的派出所。公安部心理健康服务工作队成员利用“壹点灵”平台资源，结合山西省心血管病医院心内科副主任医师许慧玉携带的体检设备，为现场民警辅警开展了一次“心理心脏”体检活动。        经过“双心”体检，民警辅警纷纷手持检测报告，向工作队心理老师进行有针对性的咨询。      “手指加减法”破冰迅速、“串糖葫芦法”新颖独特、“我的从警路”探索深入、“电波传递取物”气氛热烈、“疾速行动”趣味益智……        10天的心理健康服务，140位专家通过团体辅导、个体咨询等多种形式各显其能。       在强化服务全覆盖的同时，因人而异、因地制宜的个性化身心健康服务贯穿全程。       在9月6日举行的启动仪式上，公安部新闻宣传局负责人明确要求，要切实提升心理健康服务工作的针对性、实效性，根据服务对象、警种的不同需求，灵活机动地开展工作。        工作中，新入警民警的心理健康问题受到专家的特别关注。在天津市公安局蓟州分局，公安部心理健康服务工作队成员、女专家何曦、张馨月、莫蕴健以“助力安保、关爱女警”为主题，为今年新入警的女民警开展团体心理辅导。她们根据女警特点，专门启发、引导，鼓励女民警合理宣泄负面情绪，寻找发掘自身优势。      “在专家的帮助下，我们理清了工作思绪，对未来有了更大的期待和积极向上的阳光心态。”一名接受服务的女民警告诉记者。       送去知识       留下丰富实用的知识和方法     “我希望，通过我们的服务，一线民警辅警能减轻压力、轻装上阵。我更希望，他们能掌握我们讲授的方法，实现自我心理调节。”在公安部心理健康服务工作队成员、山东省聊城大学心理健康教育与咨询中心主任赵富才教授眼中，“授人以渔”远胜过“授人以鱼”。       在山东开展服务期间，每到一处，赵富才和队员们除了送上丰富多样的心理健康服务之外，还有针对性地为民警辅警举办心理健康知识讲座，“留下尽可能丰富且实用的心理健康知识和精神压力自我调解方法”。        开展心理健康知识讲座、心理测评、团体辅导、个体心理咨询等活动；        引导民警正视压力的负面影响和不良情绪；        帮助民警掌握情绪调节、自我减压的方法和技巧；        厚植心理资本，培育阳光心态，增强团队凝聚力和战斗力；        ……     “我们要尽量多地为在一线承担重任的民警辅警送去有效的心理健康调节方法和技巧。”69岁的天津公安警官职业学院心理学教授刘援朝说。        一路服务，一路播种；一路辛劳，一路欢歌。        福建省晋江市公安局民警谢骅还有另一个身份：全国公安机关心理健康服务骨干。       在此次服务工作中，“我向同行的闽南师范大学教授张灵聪、聊城大学教授赵富才学了很多心理学方面的知识和技巧，为我以后进一步做好心理健康服务工作打下了良好的基础。”谢骅说。       边接受服务、边自我提升，边开展服务、边学习研究；      践行新使命，忠诚保大庆。      此次活动让环京“护城河”七省区市公安机关民警辅警受到了系统的心理健康教育，学到了有效解决身心健康问题的知识和方法。      “这次心理健康服务给新中国成立70周年大庆安保加筑了‘心理长城’。有了专家们的助力，我们定会以更加振奋的精神状态、积极乐观的心态和饱满的工作热情，坚决打赢新中国成立70周年大庆安保维稳攻坚战。”一位接受心理健康服务的民警兴奋地对记者说。（记者 王传宗 实习记者 谢俊思）特别声明：本文为人民日报新媒体平台“人民号”作者上传并发布，仅代表作者观点。（转载自人民日报）

天下网商记者 宁函夏罗曼·罗兰有云：世界上只有一种英雄主义，那就是认清生活的真相后依旧热爱生活。近日，无数人被浙江民生休闲频道的一条视频打湿眼眶——深夜，杭州文一路，小伙子骑车逆行被交警傅朝刚拦下，在接了一个电话后，小伙子当场摔碎手机，跪倒于地，抱头大哭，“公司在催我！女朋友也在催我！我压力真的好大！”那一刻，所有人似乎都从“逆行奔溃小伙”的身上看到自己的影子，生活不易，哪有那么的烟花美好，只有负重前行。让人感动的是，在安慰完小伙的第9天，当值交警傅朝刚在查找了近千条知乎评论后，再次找到小伙子，“看到你很好，很坚强，你的老板也很好，希望你能成长，整个微博都在安慰你，其中也包括我。好好生活，好好对亲人，好好工作。”图：杭州日报这一刻，全世界的花儿都在迎春怒放。如傅警官者，善良、宽容、有爱，并非少数，43岁的天猫“鼓励师”朱浩亮便是如此。这些年，他鼓励过于古稀之年承受丧子之痛的老人，抚摸过在殡仪馆抱着父亲遗体不愿离开的一年级小男孩，感化过站在18楼天台面对生死选择的年轻人——从2015年8月成立至今，朱浩亮所在的心理咨询店天猫“壹点灵”已经接待过30万人次。无论傅警官还是朱浩亮，皆有世间最伟大和朴素的英雄主义。老年丧子，倾听这世间最大的痛朱浩亮赶到70岁的王建家时，他正嚷嚷着要出门。“我不相信，我要去看一看我的孩子，你们让我出去。”就在几天前，老爷子接到电话，远在外地的儿子在执行公务的时候去世了。家里就这么一个孩子，孙子还那么小，老爷子一下子崩溃了，像是被一道雷轰得晕了心智。他的脸色异常惨白，不吃饭，也不吭声，就坐在床上一有机会就想冲出去。家里亲戚都在，拦着他死活也不让他出去。他们怕他年纪大、血压高，一趟长途谁也不知道能不能挺得住。白发人送黑发人莫过于世间最大的痛，朱浩亮不知道怎么样去形容，他看到老爷子的脸上的皱纹，懊恼、恐惧、无奈和悲痛交织，挥之不去。“泡点盐水给他喝吧。”朱浩亮对身边人说。他又转身寻找几位年长者，“老爷子有没有要好的同龄朋友？您去握着他的手，陪他一会儿。”“我早知道就不应该让他去做这份工作的，我早知道就不应该同意他去那么远的地方，我早知道这么苦这么累就不应该让他去啊。”老爷子和朋友握着手，稍微缓过劲来，开始说从前的事情。他回忆儿子的成长，说当初工作的时候还挺让他骄傲的。虽然工作忙，但儿子很孝顺，一有空就打电话回家……朱浩亮一直在倾听，很少打断。“核心一点就是，咨询师不要讲太多，让他自己讲，越多越好。“朱浩亮说，“这就是求助者的一种释放。”一遍又一遍，老爷子反反复复说了三天两夜。“说多了之后，心情缓解了很多。他也慢慢接受了现实，开始吃饭，也不执拗了。”年幼丧父，谁来抱抱他朱浩亮和明明第一次见面，是在殡仪馆。当时十万火急，朱浩亮接到电话，说是有个小孩子在殡仪馆，哭着喊着想冲到“禁止入内”的地方抱一下父亲。朱浩亮挂了电话，以最快的速度赶到了现场。这是他接触到的最小的求助对象，在读小学一年级。他的爸爸是一位警察，因为癌症去世。其实在出殡的时候，妈妈就咨询过家里人的意见。“我们怕孩子接受不了，但毕竟是最后一程，所以还是带他来了。”妈妈对朱浩亮说。妈妈没有料想到，看到爸爸躺在那里的样子，能对明明产生这么大的冲击。现场一片混乱，母子俩哭得没有了力气，可妈妈还是拦着明明，她想保护好自己的孩子。“妈妈你去抱抱你的孩子。朱浩亮轻声地说：“把孩子的头抱在我们心脏的位置，轻轻拍打他的后背。他在子宫里听到的就是这个声音，我们哄小孩睡觉也是用这个方法，这样能让孩子找到安全感。“他看着明明在妈妈的怀中，哭声渐渐变小，妈妈拍打着他，嘴里还哼着小时候孩子最爱听的童谣。母子俩就这么坐着，直到孩子恢复平静。生死天台，自杀前的最后一刻找到朱浩亮的时候，刘军正站在18楼的天台上。耳畔是呼啸的风，阵阵都像是轻蔑的嘲笑。“很可笑吧，我居然在死前，才有勇气找你们。”电话那头，传来这个年轻男孩，压抑的抽泣。“我只想找人说说话。”朱浩亮握着电话的手紧了紧，越是危急的情况，越需要心理咨询师的专业和镇定。在刘军断断续续的诉说中，朱浩亮终于抓到了他的“痛点”。原来，刘军是个大学生，一直出类拔萃。结果，当天在食堂吃饭的时候，因为同学讲了个笑话，他喷饭了。刘军觉得所有人都在笑话他，很没有面子。朱浩亮对刘军说“你最崇拜谁？”“邓小平。”“为什么呢？能和朱老师讲讲他的故事吗？”刘军说起了邓小平的故事，包括他的几上几下。刘军还说，感觉自己和邓小平很像，不好看，一开始也被人瞧不起。“那到最后，人家看邓小平，是看重过程，还是结果呢？”刘军不说话了。随后，朱浩亮做了个实验。“假设你面前有张白纸，上面画一个黑点，你看到了什么？”“黑点”“那把白纸再远一点呢？”“还是黑点”“那如果无限远呢，你看到了什么？”“白纸。”“你现在这个事件，就是一个黑点，你把它看大了。从长远的角度看，这黑点还有吗？”“太完美的人，会让人觉得不真实。你这么优秀的人，居然也会喷饭。身边的同学就会觉得，哦，原来刘军和我们一样，都是普通人。那么，和同学们的相处，会更和谐。”待刘军情绪渐渐缓解，朱浩亮对他说起了，“犯错误效应”。刘军听了进去，坐了下来。一场事关生死的危机，被化解了。情绪崩溃不总是一道疤，而是一堂课在看到杭州小伙逆行崩溃的新闻后，朱浩亮在朋友圈写道：情绪崩溃不总是一道疤，而是一堂课。“当你情绪崩溃时，你大脑中最了解你处境的那部分智慧在告诉你，你得改变你现在的处事方法了。”网络上，因为这个“被生活逼哭”的小伙子，有人“看哭了”，有人想到了“被生活折磨的你和我 ”，还有人感慨“活着就是负重前行，都不容易”。朱浩亮却看到了泪奔之外，小伙子的宣泄和释放。他觉得，生活需要“吧唧”和“哐当”。“因为内心压抑，我遇到摔手机、摔碗、摔门，看到什么都用力摔，虽然动静大，舒缓情绪的效果也好。”他甚至碰到过一个求助者，靠发愤图强，加倍工作，靠获取社会价值改善了心理状态，用一种积极的方式缓解压力。“还可以大声唱歌，到处搜罗美食。或者通过视觉修复，例如绿色、风景照，还有逛街，买东西，这些都是化解情绪的方式。”这几年，关于情绪压力的咨询有明显的增长，年轻人居多。如何疏导这种压力？在他看来，最重要的是——保持共情。从心理学上来说，也就是与求助者保持一直情感，痛其所痛，哭其所哭。“我不会说没有什么大不了，我要问他明天要做什么，吃什么，周末玩什么。”而这一句，足以让此时的阴暗，照到了明日的光亮。

中央政法工作会议15日至16日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，不断谱写政法事业发展新篇章。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。习近平在讲话中强调，党的十八大以来，党中央把政法工作摆到更加重要的位置来抓，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，维护了政治安全、社会安定、人民安宁，促进了经济社会持续健康发展。这是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民共同奋斗的结果，凝聚着全国政法战线和广大政法干警的智慧和汗水。习近平代表党中央向全国广大政法干警表示诚挚的慰问。习近平指出，要贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。习近平强调，要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。要创新完善平安建设工作协调机制，统筹好政法系统和相关部门的资源力量，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。各地区各部门主要负责同志要落实好平安建设领导责任制，履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。习近平指出，要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化，改进见义勇为英雄模范评选表彰工作，让全社会充满正气、正义。要坚持依法办事，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行。要完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。习近平强调，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。习近平指出，政法系统要在更高起点上，推动改革取得新的突破性进展，加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。要优化政法机关职权配置，构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。要推进政法机关内设机构改革，优化职能配置、机构设置、人员编制，让运行更加顺畅高效。要全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，提高司法质量、效率、公信力。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，抓紧完善权力运行监督和制约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。要深化诉讼制度改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。习近平强调，政法机关承担着大量公共服务职能，要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。要持续开展“减证便民”行动，加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决好异地诉讼难等问题。要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。要加快构建海外安全保护体系，保障我国在海外的机构、人员合法权益。习近平指出，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装，教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。习近平强调，政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决各种实际困难，让干警安身、安心、安业。习近平指出，要加强政法领导班子和干部队伍建设，加强政法机关基层党组织建设。各级党组织和领导干部要支持政法单位开展工作，支持司法机关依法独立公正行使职权。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在总结讲话中指出，习近平总书记的重要讲话，为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接新中国成立70周年。部分中共中央政治局委员，全国人大常委会、国务院有关领导同志，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长出席会议。中央政法委委员，中央政法委、中央政法各单位，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关国有大型企业和高校、军队有关单位负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。